劃撥土地使用權在某些情況下是可以轉讓的，我國《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第44條規定：“劃撥土地使用權，除本條例第45條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。”可見，劃撥用地使用權的并非不能轉讓、出租、抵押，只是權利人在行使這些權利時受到一定程度地限制而已。 其中第45條規定：“符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門的批準，其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押。1、土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；2、領有國有土地使用證；3、具有地上建筑物、其他附著物的產權證明；4、依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。