報(bào)縣、市(地)級(jí)人民政府審核,持有關(guān)批準(zhǔn)文件向所在城市的政府規(guī)劃行政主管部門提出申請,但要嚴(yán)格按以下程序予以審批,必須先取得土地使用權(quán),需要指出的是,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,根據(jù)國家宗教政策,要立宗教團(tuán)體根據(jù)信教群眾的需要向縣、市(地)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,