住樓頂需翻新隔熱層不要報建。你沒有改變房屋結構，產生重大變化。不需要報建的工程：
1、投資額30萬以下或建筑面積300平方米以下。
2、農民自建低層住宅。
3、臨時性建筑。
4、搶險救災。
5、軍用房屋由軍事管理部門決定。
報建是指工程建設項目的報建。工程建設項目報建是指工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件。