泛濫造成的毀滅性破壞也是其他河流洪水不可比擬的，洪水在短時(shí)間內(nèi)大流量、強(qiáng)沖力、長距離由平原地區(qū)“懸河”入海，其防洪難度及任務(wù)的艱巨性是不言而喻的，乃至今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)都是黃河問題中第一位的問題，而下游是一條上寬下窄、綿延八百公里的“懸河”，70余萬平方公里的流域面積，