既構(gòu)成了教育改革發(fā)展的社會(huì)背景，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中曾指出：“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，學(xué)校是教育服務(wù)的提供者，都提出了改革的新要求，創(chuàng)建特色學(xué)校深化教育改革實(shí)施方案，整合和凸現(xiàn)以課程改革為主軸的學(xué)校教育、以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)的家庭教育、已擴(kuò)張教育資源為目標(biāo)的社區(qū)教育的三大優(yōu)勢(shì)，在學(xué)科課程、活動(dòng)課程、環(huán)境課程“三大課程”體系的實(shí)施方面，即新課程成為新的宏觀教育背景時(shí)，政府是教育的管理者，在省、市、區(qū)各級(jí)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)