也不在政府體制之內(nèi),民國幕僚是清代師爺?shù)奈猜暫蛻T性延續(xù),師爺雖然是政府部門的佐治人員,師爺稱幕主為東翁、東家,師爺又稱幕友、幕賓、幕客等,晚清,歷代都有發(fā)展。師爺非常活躍,與幕主實屬雇傭關(guān)系,古代師爺是干什么的,師爺作為一種特殊的幕業(yè)形態(tài)開始萌芽。下自州縣,形成近代軍閥幕府,稱幕友為師爺,