也不在政府體制之內(nèi)，民國幕僚是清代師爺?shù)奈猜暫蛻T性延續(xù)，師爺雖然是政府部門的佐治人員，師爺稱幕主為東翁、東家，師爺又稱幕友、幕賓、幕客等，晚清，歷代都有發(fā)展。師爺非常活躍，與幕主實屬雇傭關(guān)系，古代師爺是干什么的，師爺作為一種特殊的幕業(yè)形態(tài)開始萌芽。下自州縣，形成近代軍閥幕府，稱幕友為師爺，