其根源是因為計劃經濟的僵化體制無法提供足夠多的就業崗位來滿足日益增加的人口的就業問題，全國城鎮知識青年上山下鄉人數達166萬，一種是參加生產建設兵團，共計17萬，如何認識上山下鄉，