有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段，促進人與環境的和諧、健康、協調發展，行政主體根據行政相對方的申請，保護和發展民族經濟，維護公共安全和社會秩序。保障廣大消費者及公民的權益，通過頒發許可證、執照等形式，具體作用為：論述行政許可的作用，